促進殘疾人就業新規出臺!劃重點→
2025-10-10
日前,國務院辦公廳印發《促進殘疾人就業三年行動方案(2025-2027年)》(以下簡稱《行動方案》),以持續提升殘疾人公共服務質量,進一步加強殘疾人就業幫扶,促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業,共享現代化發展成果。

此次印發的《行動方案》都有哪些重點呢?對企業有什么影響呢?今日,FESCO殘障人士就業服務管理專家將為企業及用工單位進行詳細政策解讀。
《行動方案》五大重點
聚焦落實“按規定比例安排殘疾人就業”,實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動和企業助力殘疾人就業行動;聚焦“較為充分就業”,實施促進殘疾人自主創業、靈活就業行動和促進殘疾人輔助性就業行動;聚焦幫扶“重點群體”,實施殘疾人大學生就業幫扶行動、農村殘疾人就業幫扶行動、盲人就業幫扶行動;聚焦“完善就業服務、解決結構性矛盾”,實施殘疾人就業服務提升行動和殘疾人職業能力提升行動;聚焦“加強權益保障”,實施殘疾人勞動就業權益保障行動。
企業及用工單位看過來
實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動
省級、地市級編制50人及以上的機關和編制67人及以上的事業單位(中小學、幼兒園除外)安排殘疾人就業未達到規定比例的,應當制定工作計劃,設置崗位面向殘疾人招錄(聘),可按規定適當放寬開考比例、年齡、戶籍等條件,確保2027年底前至少安排1名殘疾人就業。
實施企業助力殘疾人就業行動
■未按規定比例安排殘疾人就業的國有企業每年至少參加一次殘疾人專場招聘活動,并安排人員參加殘聯組織的雇主培訓。
■鼓勵國有企業組織公開招標采購時,在同等條件下優先采購集中使用殘疾人的用人單位、輔助性就業機構的產品或服務。
■企業應當將履行按比例安排殘疾人就業義務情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告,并定期向社會公布。
■積極為吸納殘疾人就業的企業按規定落實有關稅收優惠、金融扶持等政策。
實施促進殘疾人輔助性就業行動
■地市級殘聯建立殘疾人輔助性就業機構和生產經營項目目錄,普遍開展殘疾人輔助性就業勞動項目調配工作,打造產品和服務品牌。
■依托各類輔助性就業機構依法依規幫助用人單位安排殘疾人就業。將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買服務范圍,鼓勵、引導和支持社會力量發展殘疾人輔助性就業。
■定期開展輔助性就業機構產品愛心助殘義賣活動。
■為符合條件的精神障礙社區康復服務對象從事輔助性就業提供職業技能培訓,做好就業推薦和轉介工作。
實施殘疾人就業服務提升行動
■對連續三年不履行按比例安排殘疾人就業義務的用人單位至少開展一次雇主培訓,對有安排殘疾人就業潛力的用人單位至少開展一次走訪拓崗。
■促進殘疾人就業人員在常住地平等享受公共就業服務。支持各地利用社會力量普遍建立殘疾人就業輔導員隊伍。
■支持有關地方為孤獨癥等心智障礙群體開展全鏈式融合就業服務。
實施殘疾人勞動就業權益保障行動
■各地審核用人單位安排殘疾人就業人數,應當嚴格按照《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》相關規定執行,不得額外提出戶籍等限制條件。
■對經營性人力資源服務機構開展的殘疾人就業服務進行信用和質量評價管理,督促其規范開展就業服務。各地殘聯定期對按比例安排殘疾人就業的相關機構進行抽查,發現經營性人力資源服務機構、勞務派遣機構侵害殘疾人就業權益行為的,及時將相關線索移交主管部門并協助查處。